近期，有网友在“问政四川”平台上质疑“10米一家的烟草店”政策的适当性。根据成都市锦江区的提议，二级网格的烟草销售点间距将被调整至10米。这一政策变化引起了广泛的热议，一些持证烟商表达了对激增竞争对手的担忧，而公众则关注这一变化对无烟社会建设和控烟目标的潜在影响。
这一政策调整或许受到2024年国家烟草专卖局发布的指导文件影响，该文件建议“动态评估和修订零售点布局规划”。然而，目前地方层面普遍选择放宽规定，而非收紧，导致烟草销售点布局密集化。
在零售行业中，门槛人口是评估商用空间的重要因素，指的是维持特定零售店盈利所需的最低消费人群数量。根据最新烟草调查数据，中国15岁及以上的吸烟率为23.2%，吸烟人数约2.88亿，尽管这一数字较2022年有所下降，但卷烟生产却出现反弹的趋势。 千亿球友会
尽管全国烟民数量在减少，不少地方却在增加烟草销售点的布局，这使得如何解释这种现象成为一个难题。此外，在地方性规范文件的制定过程中，应该客观评估公众意见的采纳情况，例如云南昆明的案例显示，简单接受少数建议并不常见。
更为重要的是，烟草零售点的数量及便利性对社会控烟政策的有效性至关重要。近期，国家卫健委主任就健康问题提出的建议与地方上对烟草销售点规划的放松措施形成了鲜明对比。显然，在控烟政策与烟草市场管理之间，需要更有效的政策衔接和科学论证，以实现健康中国的目标。
